1. ¿Qué es la “vía Nanclares”? Es un programa piloto de encuentros entre víctimas de ETA y presos de la banda que puso en marcha el Gobierno socialista en 2010, por lo que ayudan a la reinserción. Suele ser en la cárcel de Nanclares de Oca [en Álava, donde cumplen pena la mayor parte de los presos de ETA que han renunciado a la violencia y reconocido el daño causado a las víctimas], y por ello este programa recibe su nombre (Fuente: Fiscal) No les dan beneficios penitenciarios por reunirse los presos con las víctimas. Fuente: http://politica.elpais.com/politica/2013/05/25/actualidad/1369499242_928460.html 2. Resultados de la “vía Nanclares”: 1. Victimas: (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html) a. Los encuentros con los presos es algo individual y voluntario. b. Tras los reencuentros se sienten reconfortados. c. Creen que la finalidad de la pena no es castigar si no la reinserción en la sociedad. d. Se han dado muy pocos casos de este tipo de encuentros. e. Estos encuentros se realizan previa petición de los presos. 2. Presos: a. Les ayuda a la reinserción laboral a aquellos presos por terrorismo que eran miembros de la banda ETA que se piden perdón por sus crímenes y se comprometen a pagar la responsabilidad civil a sus víctimas. (Fuente: Fiscal). b. En 2003, una reforma del Código Penal incluyó la petición de perdón a las víctimas como requisito necesario para que los presos por terrorismo pudieran acceder a la libertad condicional. (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html) 3. Sociedad. a. Gracias a este programa y con la ayuda de los profesionales que se encargan de llevarlo a cabo, se puede hablar de una reinserción en la sociedad de estos presos que cometieron graves crímenes. (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html) b. Gracias a las víctimas que han accedido a este programa se puede modificar y ver en qué aspectos mejorarlo, para que la reinserción de estos presos en la sociedad pueda realizarse cada vez mejor. (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339962193_185080.html)
¿Qué es la vía Nanclares? La 'Vía Nanclares' es un proyecto de reinserción de aquellos presos etarras que hayan decidido dar una serie de pasos inequívocos hacia el final de la violencia. Esos pasos comprenden el alejamiento del entorno de la banda, la aceptación de la política penitenciaria, la salida del colectivo de presos, la renuncia pública a ETA y al uso de la violencia, la petición de perdón a las víctimas y el compromiso de repararlas mediante el pago de su responsabilidad civil y, en último término, colaboración con la Justicia para luchar contra el terrorismo. Resultados -Para las victimas: Para las víctimas, supone el enfrentamiento al dolor y la amargura causadas , mediante el encuentro con los responsables. -Para los presos: Los beneficios se traducen en dejar a estos los presos a caballo entre el segundo y el tercer grado y permiten al juez dar o quitar beneficios en función de la evolución del preso. Pueden ser permisos breves de salida bajo vigilancia, puede ser un permiso para trabajar fuera de la cárcel y volver o, ya en última instancia, permisos que sólo obliguen a ir a la cárcel a dormir cada día o sólo los fines de semana. Por ser beneficios propios de un tercer grado penitenciario, no se suelen aplicar hasta que el preso ha cumplido al menos la mitad de su condena. -Para la sociedad: El resultado sería el ánimo de reintegración social, siendo el objetivo último de éste que cualquier preso que esté preparado para volver a integrarse en la vida cotidiana pueda hacerlo en función de su cumplimiento de condena.
Con el Gobierno del PSOE, la cárcel de Nanclares fue elegida para agrupar a presos de ETA que decidieron desvincularse de la lucha armada, pidieron perdón por sus crímenes y se comprometieron a pagar la responsabilidad civil a sus víctimas.
Éstos son los tres pilares fundamentales de la vía Nanclares, los tres requisitos básicos para que los presos de ETA se puedan acoger a esta vía y puedan recibir el tercer grado (para salir durante el día de la cárcel y tener permisos de fin de semana).
Además, la 'Vía Nanclares' permite, al cumplir tres cuartas partes de la condena y contar con un pronóstico de reinserción favorable, obtener la libertad condicional.
1. ¿Qué es la Vía Nanclares? La vía Nanclares es una vía de reinserción individual de presos de ETA, que implica la concesión de beneficios penitenciarios solo a aquellos que rechacen la violencia y pidan perdón a las víctimas, una política iniciada e impulsada por el anterior Ejecutivo socialista. 2. Resultados de la Vía Nanclares para: - Las víctimas: para muchas víctimas ha resultado beneficioso poder hablar con los presos, pues de este modo han podido preguntar dudas y dar una segunda oportunidad a alguien que se arrepiente de sus errores. - Los presos: les ha ayudado a reinsertarse mejor en la sociedad y se les ha dado la oportunidad de empezar de cero y dejar de lado el terrorismo. - La sociedad: la sociedad tiene diferentes puntos de vista al respecto. Para algunos el perdón y el arrepentimiento no sirven de nada después de todo el daño causado y no están de acuerdo con esta nueva política. Para otros es una forma de reinsertar en la sociedad a personas que realmente lo deseen y que a pesar de haberse equivocado, quieren cambiar.
-Para las víctimas, resulta ser doloroso enfrentarse a quien o quienes les han producido tanto daño y dolor. Aún así, muchas de las víctimas se han sentido reconfortadas, en tanto y cuanto que éstas buscan respuestas en relación con el acto de terrorismo que cometieron haciendo uso de la lógica y la paz.
-Para los presos, es indispensable para acojerse a esta vía reconocer el daño causado y no volver a cometer delitos, e independientemente a ello, la dinámica de la justicia restaurativa y la petición de perdón aúnque quedando al margen de la ley.
-Para la sociedad: En mi criterio, hay que destacar la reinserción social que supone para los que en su día cometieron delitos terroristas, y que afortunadamente quieren vincularse a lo sucedido para "dar respuestas" a las víctimas, vivir usando la paz y la lógica, y al fin y al cabo no siendo 100% presos en la cárcel.
¿Qué es la Via Nanclares? Es un proyecto de reinserción de aquellos presos etarras que hayan decidido dar una serie de pasos hacia el final de la violencia. Estos pasos se refieren al alejamiento del entorno de la banda, la aceptación de la política penitenciaria, la renuncia pública a ETA y al uso de la violencia, la petición de perdón a las víctimas y el compromiso de repararlas mediante el pago de la responsabilidad civil y luchar junto a la justicia para poner fin al terrorismo.
RESULTADOS SOBRE LAS VÍCTIMAS: Los afectados están de acuerdo en algo: los encuentros solo tienen sentido como algo voluntario e individual, para el que se sienta preparado para ello y crea que le puede servir. Los que lo han llevado a cabo hablan, en general, de que se han sentido reconfortados. RESULTADOS SOBRE LOS PRESOS: Sólo 22 presos de ETA han dado este paso y todos antes de que la banda terrorista anunciara el pasado mes de octubre el cese definitivo de la violencia. Dieciséis de ellos se encuentran en el Centro Penitenciario de Álava; tres, en el de Bilbao; dos, en el de San Sebastián y uno, en el de Villabona. Desde entonces, ningún nuevo recluso etarra se ha sumado a la conocida como «vía Nanclares» FUENTE: www.larazon.es/.../9320-ningun-preso-etarra-se-ha-sumado-a-la-via-nanclares-tras-anunciar-el-cese-definitivo RESULTADOS SOBRE LA SOCIEDAD: Beneficia a nuestro sistema judicial, ya que éste está pensado con ánimo de reintegración social, siendo el objetivo último de éste que cualquier preso que esté preparado para volver a integrarse en la vida cotidiana pueda hacerlo en función de su cumplimiento de condena. FUENTE: www.eldiario.es/.../Via-Nanclares-explicada-preguntas_6_4959511.html
A. Efectos de las Medidas llevadas a cabo a nivel europeo sobre el terrorismo. B. Papel que desempeñan los Jueces a la hora de aplicar esas medidas. C. Aspecto voluntario de la Via Nanclares para las víctimas. D. La reintegración social como base de nuestro sistema judicial.
Las medidas que se intentan imponer a nivel europeo me parecen acertadas para la salvaguarda de los derechos fundamentales de toda persona. En ellas me parece esencial la labor de los jueces en la que participan de forma activa para encauzar esta lucha contra el terrorismo. Para terminar y a modo de conclusión, me resulta interesante abordar el tema de la voluntariedad de la Via Nanclares, ya que me parece inútil que se llevara a cabo de otra forma por las consecuencias perjudiciales que podría ocasionar, en un sistema como el nuestro en el que la reintegración social es algo esencial, claro está, a posteriori de que se lleve a cabo el cumplimiento de la condena pertinente.
A.Relación entre ambos: el informe nº8 sobre la protección por el juz del estado de derecho y derechos humanos en el contexto del terrorismo del Consejo Consultivo de Jueces Europeos tiene una estrecha relación con la vía Nanclares, ya que en general el informe se centra en la protección de los derechos humanos y demás derechos y libertades en relación a los actos terroristas (papel del juez), y la vía nanclares se encarga de una cierta reinserción en la sociedad de los etarras ayudando a la utilización de la lógica y la paz, respetando siempre los derechos fundamentales.
B. Papel del juez al respecto: El juez, tiene unas tareas decisivas en relación con los actos terroristas, debido a que de su figura dependen las investigaciones que se lleven a cabo, las medidas de detención y la protección de los testigos y las víctimas (así como también con quién haya colaborado con la justicia). En lo que se refiere a la Vía Nanclares, el juez hará que se respeten los requisitos necesarios para que los terroristas puedan acojerse a esta metodología.
C.Efectos de las medidas: En el informe que hemos analizado, podemos ver que hay medidas tanto administrativas (en concepto de medidas preventivas mediante la expulsión de extranjeros, exigencia de visados,controles de identidad,etc) como medidas en relación con el derecho penal (el terrorismo tendrá un incriminación penal y se debera determinar la gravedad del delito). La Vía Nanclares opta, en mi opinión, por una medida legal, en el sentido de que los terroristas deberán respetar los requisitos y condiciones, que como ya dije anteriormente, la ley exige.
D.Conclusión: En definitiva, el correspondiente informe del CCJE y las diversas noticias referidas a la Vía Nanclares, se centran en el contexto del terrorismo, tanto para las medidas que se han de tomar al respecto (protección por los jueces), como la importancia que tiene la voluntad de los terroristas a reinsentarse, y poder llevar "otra vida".
Resumen informe/Vía Nanclares - Visión general del problema del terrorismo - Opinión del Consejo Consultivo de Jueces Europeos en la materia - Valoración de la vía Nanclares por víctimas y terroristas que lo han llevado a cabo - Conclusiones generales
- Visión general del problema del terrorismo El terrorismo es un problema internacional que afecta de una manera generalizada a la población mundial, debido a que en la gran mayoría de países existen problemas de este tipo y que además es un problema que cada vez es mayor y se está incrementando en muchos países del mundo. El problema principal es que en muchas ocasiones se llevan a los extremos las reivindicaciones sin tener en cuenta unos principios o unos derechos fundamentales. En el caso de España, tenemos el claro ejemplo de la banda terrorista ETA.
- Opinión del Consejo Consultivo de Jueces de Europa sobre la materia La reunión que se llevó a cabo el día 10 de noviembre de 2006 de la que se realizó un informe, se trató el tema del terrorismo y los problemas que se generan en la sociedad debido al terrorismo. Se aportaron varias soluciones tras la puesta en común de las opiniones, llevando a una conclusión general que es principalmente llevar a cabo grandes medidas de cooperación entre los Estados y mejorar la regulación de este ámbito, pero siempre teniendo en cuenta y garantizando siempre tanto los derechos de las victimas como de los terroristas sin llegar en ningun caso a las torturas.
- Valoración de la Vía Nanclares por victimas y terroristas Es un buen método de reinserción y ayuda a ambos a superar el problema
-Conclusiones De manera general es un buen método siempre y cuando ambas partes estén dispuestas a colaborar y sobre todo teniendo en cuenta la cooperación que exponen los jueces entre estados para intentar erradicarlo totalmente y que por supuesto cumplan íntegramente sus condenas.
- Inducción - Medidas administrativas - Medidas en materia de derecho penal - El papel del juez en la protección de la libertad de expresión y otros derechos y libertades - El papel de la denominada “Vía Nanclares” en este ámbito
En toda medida contra el terrorismo siempre es necesario conciliar los derechos humanos de todas las partes, no es posible llevar a cabo una medida vulnerando alguno de tales derechos.
A lo largo de la historia, se han ido adoptando medidas de diferentes ramas del derecho (administrativas, penales etc.) con el objetivo de proteger el Estado de Derecho y los derechos humanos en el contexto del terrorismo.
En cuanto a las medidas penales, cabe destacar el papel que se ha confiado al juez en los procedimientos penales relativos al terrorismo. Se han rechazado los tribunales de excepción, los jueces durante el desarrollo de las investigaciones. Por otro lado en relación con las medidas de detención han adoptados distintas perspectivas dependiendo si se tratara de personas sospechosas o condenas, otorgándoles un trato diferenciado, y estableciendo también las condiciones de la detención
Por otro lado, muy importante ha sido también el papel de los jueces en la protección de los testigos, víctimas y colaboradores de la justicia, pudiendo observarse en todo caso, la función del juez como garante de los derechos humanos de estas personas en toda la partes del proceso, a la vez que se luchaba por el fin del terrorismo, es decir, buscan en todo caso la compatibilidad de ambos, acabar con el terrorismo pero sin vulnerar los derechos de ninguna de las personas implicadas.
En relación con lo anterior, y para terminar, es preciso señalar la importante función que está teniendo en la actualidad la denominada ”vía Nanclares” a través de la cual se busca la reintegración social individual de los terroristas que hayan decidido dar una serie de pasos inequívocos hacia el final de la violencia, colaborando con la justicia, pidiendo perdón a sus víctimas y reparando a éstas los daños civiles que se les hayan ocasionado, entre otra serie de medidas que luchan por la protección de los derechos humanos de todas las partes, víctimas, presos y sociedad.
-No crear tribunales de excepción o legislaciones incompatibles con los derechos universalmente reconocidos - Garantizar que los principios fundamentales del derecho penal sean aplicados a las infracciones del terrorismo, como a cualquier otra infracción penal -Aceptación de la legalidad penitenciaria por parte de los terroristas presos de ETA. - Asumir el daño causado y la reinserción individual. En primer lugar, un estado de derecho no debe crear ningún tribunal de excepción, lo que para mí es aplicable a un tratamiento o interpretación de la ley especial para un grupo de personas específico. Por ejemplo, el Gobierno Español, en tiempos de Aznar, decidió separar los presos de ETA en cárceles por todo el territorio español, para dificultar su comunicación e intentar de ese modo evitar que presos importantes diesen órdenes y siguieran organizándose desde prisión. Sin embargo, esto fue una interpretación de la ley, que no interfería con los principios fundamentales del Derecho Penal, lo que debe ser entendió por la organización terrorista. Así mismo, estos deben entender que debido al daño causado, el gobierno buscó una forma de reducir su actividad y poner trabas a su comunicación, algo normal en lo que es claramente una guerra de intereses. Como organización deben entender que se ha querido acabar con ellos ya que han causado un gran daño a la sociedad, por lo que si son capaces de entender esto, así como que la vida de la organización está llegando a su fin, deben entender que se han de reinsertar individualmente en la sociedad, y no más como organización, ya que sería imposible un perdón en la sociedad y una posterior reinserción.
Relacionando el sistema propuesto en la "Vía Nanclares" y el Informe nº8 del Consejo Consultivo de Jueces Europeos, se puede extraer que a lo largo de la historia española de lucha contra ETA no siempre se ha respetado el Estado de Derecho, una vez puesto en marcha el mismo, en la época de la Transición española. El juego sucio se ha utilizado en contadas ocasiones, y lo que ha provocado es que no se llegaesn a respetar los derechos y libertades individuales de los que eran sospechosos de estar relacionados con la banda terrorista.
Es una sutiación que hoy está totalmente erradicada. Nada queda ya de esa época en la que podía darse algún tipo de reperesión.
El ejemplo más claro de ello es la puesta en marcha de la "Vía Nanclares" que ya he explicado anteriormente. Mediante este sistema, se le da la oportunidad a los presos de la banda a acogerse a beneficios penitenciarios. El punto clave está en la colaboración entre ambos. El Estado como representante de toda la nación, da pasos en beneficio de los presos, siempre y cuando ellos ayuden en la identificación de aquellos aspectos que rodearon el delito que cometieron y ayudando en la identificación de quienes están relacionados con la banda actualmente. Ello va en la direccion de lo que recomienda el Informe mencionado de limitar la cantidad de gente que se relaciona de manera errónea con el entorno de la banda.
Conexión del Informe con la "Vía Nanclares" En la clase de hoy hemos tratado el tema del terrorismo, para ello hemos consultado un informe del CCJE sobre el papel de los jueces en la protección del Estado de derecho y de los derechos humanos en el contexto terrorista”; y también hemos visto qué es la “Vía Nanclares” y las repercusiones que tiene. A continuación vamos a intentar conectar ambas perspectivas dentro de un mismo tema como es el terrorismo. En mi opinión el punto de conexión de ambos, aparte de estar tratando un mismo tema, es la búsqueda del equilibrio entre la necesidad de protección de las víctimas de actos terroristas y los derechos de los culpables de dichos actos. Y la oportunidad que se le ofrece a dichos culpables de reinsertarse en la sociedad e intentar reparar el daño, en la medida de lo posible, a las víctimas. Protegiendo así el interés público y fomentando el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales al mandar un mensaje social como es el hecho de la renuncia pública de estos presos a ETA y su voluntad de cooperación.
¿Qué es la Vía Nanclares? Se trata de un programa de reinserción individual de presos de ETA que se lleva a cabo en la cárcel alavesa de Nanclares de Oca. Sus puntos clave son conseguir el rechazo al terrorismo, asumir el daño causado, la legalidad penitenciaria y la reinserción individual. ¿Cuáles son sus resultados? A. Presos Una de las principales consecuencias para los presos es la obtención de beneficios penitenciarios (segundo y tercer grado). No obstante, existe una parte del colectivo de presos que rechazan este programa, manteniéndose en las líneas ideológicas de la banda, ofreciendo además diversos privilegios para aquellos reclusos y familias que rechacen el programa. Sin embargo, aquellos que lo aceptan están sometidos a continuas presiones y criticas.
B. Victimas En cuanto a las víctimas, estas tienen la posibilidad de luchar contra los sentimientos de rechazo y odio existentes las personas que han cometido el acto terrorista y lograr que ambas partes mediante el dialogo lleguen a un consenso: pedir perdón y perdonar.
C. Sociedad Los resultados para la sociedad se traducen en lograr la reintegración de los presos y renunciar a seguir considerándolos como “presos políticos”.
Comentario Informe CCJE y “ Vía Nanclares” A. ¿En qué consisten? Tanto el Informe del CCJE, como el programa denominado Vía Nanclares, están enfocados en buscar soluciones efectivas contra el terrorismo, sin traspasar los límites legales. B. ¿Cómo se desarrollan? Uno de los puntos clave en la lucha contra el terrorismo es el análisis de aquellas circunstancias y hechos que han podido llegar a motivar la comisión de un acto terrorista. De este modo, si entendemos el porqué, quizás somos capaces de buscar una solución efectiva para ponerle fin. C. ¿Finalidades que persiguen? Las medidas aplicadas por la justicia tanto para castigar al delincuente, como para compensar a la víctima, deben ser tomadas y puestas en marcha respetando en todo caso los derechos fundamentales de las personas. A pesar de que el delito de terrorismo tiene un gran impacto social, la justicia debe tratarlo como a cualquier otra infracción penal, sin aplicar excepción alguna que pudiera limitar los derechos fundamentales. Un buen ejemplo de ello es la aplicación de la Doctrina Parot en España a los presos de ETA. El TEDH de Estrasburgo anula la aplicación de dicha doctrina por ser contraria al Convenio Europeo de Derechos Humanos. D. Conclusiones Aunque para muchos parezca de difícil comprensión, cuando tratamos temas como el presente, debemos ser capaces de enfocar nuestra visión desde un hecho clave. Vivimos en una sociedad en la cual el empleo de la fuerza y de la violencia es rechazado en su totalidad, siendo indistinto el modo o la vía mediante la cual se lleva a cabo. La principal vía para solución de los conflicto es el dialogo y el respeto total a los derechos fundamentales. Por ello, tenemos que comprender, por muy grande que sea el repudio hacía un delito como el terrorismo, que sus autores y sus víctimas no pueden ser merecedores de un trato diferente al que las propias leyes establecen. Consecuentemente, es necesario que los procedimientos penales iniciados contra un delito de terrorismo cumplan con la legalidad y respeten los derechos fundamentales, además de promover la reinserción de estos presos tras haber sido condenados.
Ante el Informe n° 8 (2006) del Consejo Consultivo de Jueces Europeos (CCJE) a la atención del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre “el papel de los jueces en la protección del estado de derecho y de los derechos humanos en el contexto del terrorismo” y el plan del gobierno español para la reinserción de los terroristas (la Vía Nanclares) se intentara analizar los aspectos favorables que tienen y que posición debe adoptar los jueces nacionales ante el determinado proceso.
B Aspecto favorables
El informe antes citado ofrece una serie de garantías (no solo procesales) tendentes a asegurar los derechos humanos de los presos por terrorismo. En el caso de la Vía Nanclares el aspecto favorable es la reinserción de los presos así como los diversos beneficios penitenciarios.
C Posición de los jueces
Es una posición difícil ya que tienen por un lado que garantizar los derechos de los presos pero también de garantizar los derechos de las víctimas. En el caso español considero que esta posición es sencilla ya que para poder gozar de beneficios los presos tienen que cumplir con una serie de requisitos como pedir perdón o pagar la responsabilidad civil a las víctimas.
D Conclusión
La Vía Nanclares es uno de las vías (y de las más favorables en mi opinión) por las que se garantizan los derechos de los presos y de las victimas en procesos terroristas.
1. ¿Qué es la “vía Nanclares”?
ResponderEliminarEs un programa piloto de encuentros entre víctimas de ETA y presos de la banda que puso en marcha el Gobierno socialista en 2010, por lo que ayudan a la reinserción.
Suele ser en la cárcel de Nanclares de Oca [en Álava, donde cumplen pena la mayor parte de los presos de ETA que han renunciado a la violencia y reconocido el daño causado a las víctimas], y por ello este programa recibe su nombre (Fuente: Fiscal)
No les dan beneficios penitenciarios por reunirse los presos con las víctimas.
Fuente: http://politica.elpais.com/politica/2013/05/25/actualidad/1369499242_928460.html
2. Resultados de la “vía Nanclares”:
1. Victimas: (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html)
a. Los encuentros con los presos es algo individual y voluntario.
b. Tras los reencuentros se sienten reconfortados.
c. Creen que la finalidad de la pena no es castigar si no la reinserción en la sociedad.
d. Se han dado muy pocos casos de este tipo de encuentros.
e. Estos encuentros se realizan previa petición de los presos.
2. Presos:
a. Les ayuda a la reinserción laboral a aquellos presos por terrorismo que eran miembros de la banda ETA que se piden perdón por sus crímenes y se comprometen a pagar la responsabilidad civil a sus víctimas. (Fuente: Fiscal).
b. En 2003, una reforma del Código Penal incluyó la petición de perdón a las víctimas como requisito necesario para que los presos por terrorismo pudieran acceder a la libertad condicional. (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html)
3. Sociedad.
a. Gracias a este programa y con la ayuda de los profesionales que se encargan de llevarlo a cabo, se puede hablar de una reinserción en la sociedad de estos presos que cometieron graves crímenes. (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html)
b. Gracias a las víctimas que han accedido a este programa se puede modificar y ver en qué aspectos mejorarlo, para que la reinserción de estos presos en la sociedad pueda realizarse cada vez mejor. (Fuente: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339962193_185080.html)
¿Qué es la vía Nanclares?
ResponderEliminarLa 'Vía Nanclares' es un proyecto de reinserción de aquellos presos etarras que hayan decidido dar una serie de pasos inequívocos hacia el final de la violencia. Esos pasos comprenden el alejamiento del entorno de la banda, la aceptación de la política penitenciaria, la salida del colectivo de presos, la renuncia pública a ETA y al uso de la violencia, la petición de perdón a las víctimas y el compromiso de repararlas mediante el pago de su responsabilidad civil y, en último término, colaboración con la Justicia para luchar contra el terrorismo.
Resultados
-Para las victimas:
Para las víctimas, supone el enfrentamiento al dolor y la amargura causadas , mediante el encuentro con los responsables.
-Para los presos:
Los beneficios se traducen en dejar a estos los presos a caballo entre el segundo y el tercer grado y permiten al juez dar o quitar beneficios en función de la evolución del preso. Pueden ser permisos breves de salida bajo vigilancia, puede ser un permiso para trabajar fuera de la cárcel y volver o, ya en última instancia, permisos que sólo obliguen a ir a la cárcel a dormir cada día o sólo los fines de semana. Por ser beneficios propios de un tercer grado penitenciario, no se suelen aplicar hasta que el preso ha cumplido al menos la mitad de su condena.
-Para la sociedad:
El resultado sería el ánimo de reintegración social, siendo el objetivo último de éste que cualquier preso que esté preparado para volver a integrarse en la vida cotidiana pueda hacerlo en función de su cumplimiento de condena.
¿Qué es la "Vía Nanclares"?
ResponderEliminarCon el Gobierno del PSOE, la cárcel de Nanclares fue elegida para agrupar a presos de ETA que decidieron desvincularse de la lucha armada, pidieron perdón por sus crímenes y se comprometieron a pagar la responsabilidad civil a sus víctimas.
Éstos son los tres pilares fundamentales de la vía Nanclares, los tres requisitos básicos para que los presos de ETA se puedan acoger a esta vía y puedan recibir el tercer grado (para salir durante el día de la cárcel y tener permisos de fin de semana).
Además, la 'Vía Nanclares' permite, al cumplir tres cuartas partes de la condena y contar con un pronóstico de reinserción favorable, obtener la libertad condicional.
1. ¿Qué es la Vía Nanclares?
ResponderEliminarLa vía Nanclares es una vía de reinserción individual de presos de ETA, que implica la concesión de beneficios penitenciarios solo a aquellos que rechacen la violencia y pidan perdón a las víctimas, una política iniciada e impulsada por el anterior Ejecutivo socialista.
2. Resultados de la Vía Nanclares para:
- Las víctimas: para muchas víctimas ha resultado beneficioso poder hablar con los presos, pues de este modo han podido preguntar dudas y dar una segunda oportunidad a alguien que se arrepiente de sus errores.
- Los presos: les ha ayudado a reinsertarse mejor en la sociedad y se les ha dado la oportunidad de empezar de cero y dejar de lado el terrorismo.
- La sociedad: la sociedad tiene diferentes puntos de vista al respecto. Para algunos el perdón y el arrepentimiento no sirven de nada después de todo el daño causado y no están de acuerdo con esta nueva política. Para otros es una forma de reinsertar en la sociedad a personas que realmente lo deseen y que a pesar de haberse equivocado, quieren cambiar.
Resultados Vía Nanclares:
ResponderEliminar-Para las víctimas, resulta ser doloroso enfrentarse a quien o quienes les han producido tanto daño y dolor. Aún así, muchas de las víctimas se han sentido reconfortadas, en tanto y cuanto que éstas buscan respuestas en relación con el acto de terrorismo que cometieron haciendo uso de la lógica y la paz.
-Para los presos, es indispensable para acojerse a esta vía reconocer el daño causado y no volver a cometer delitos, e independientemente a ello, la dinámica de la justicia restaurativa y la petición de perdón aúnque quedando al margen de la ley.
-Para la sociedad: En mi criterio, hay que destacar la reinserción social que supone para los que en su día cometieron delitos terroristas, y que afortunadamente quieren vincularse a lo sucedido para "dar respuestas" a las víctimas, vivir usando la paz y la lógica, y al fin y al cabo no siendo 100% presos en la cárcel.
-Fuentes: http://sociedad.elpais.com/sociedad/2012/06/17/actualidad/1339960694_489456.html
http://elpais.com/tag/carcel_nanclares_oca/a/
http://www.eitb.com/es/noticias/politica/detalle/875266/via-nanclares--eta--que-es-via-nanclares/
¿Qué es la Via Nanclares?
ResponderEliminarEs un proyecto de reinserción de aquellos presos etarras que hayan decidido dar una serie de pasos hacia el final de la violencia. Estos pasos se refieren al alejamiento del entorno de la banda, la aceptación de la política penitenciaria, la renuncia pública a ETA y al uso de la violencia, la petición de perdón a las víctimas y el compromiso de repararlas mediante el pago de la responsabilidad civil y luchar junto a la justicia para poner fin al terrorismo.
RESULTADOS SOBRE LAS VÍCTIMAS: Los afectados están de acuerdo en algo: los encuentros solo tienen sentido como algo voluntario e individual, para el que se sienta preparado para ello y crea que le puede servir. Los que lo han llevado a cabo hablan, en general, de que se han sentido reconfortados.
RESULTADOS SOBRE LOS PRESOS: Sólo 22 presos de ETA han dado este paso y todos antes de que la banda terrorista anunciara el pasado mes de octubre el cese definitivo de la violencia. Dieciséis de ellos se encuentran en el Centro Penitenciario de Álava; tres, en el de Bilbao; dos, en el de San Sebastián y uno, en el de Villabona. Desde entonces, ningún nuevo recluso etarra se ha sumado a la conocida como «vía Nanclares»
FUENTE: www.larazon.es/.../9320-ningun-preso-etarra-se-ha-sumado-a-la-via-nanclares-tras-anunciar-el-cese-definitivo
RESULTADOS SOBRE LA SOCIEDAD: Beneficia a nuestro sistema judicial, ya que éste está pensado con ánimo de reintegración social, siendo el objetivo último de éste que cualquier preso que esté preparado para volver a integrarse en la vida cotidiana pueda hacerlo en función de su cumplimiento de condena.
FUENTE:
www.eldiario.es/.../Via-Nanclares-explicada-preguntas_6_4959511.html
Informe del CCJE y Via Nanclares.
ResponderEliminarA. Efectos de las Medidas llevadas a cabo a nivel europeo sobre el terrorismo.
B. Papel que desempeñan los Jueces a la hora de aplicar esas medidas.
C. Aspecto voluntario de la Via Nanclares para las víctimas.
D. La reintegración social como base de nuestro sistema judicial.
Las medidas que se intentan imponer a nivel europeo me parecen acertadas para la salvaguarda de los derechos fundamentales de toda persona. En ellas me parece esencial la labor de los jueces en la que participan de forma activa para encauzar esta lucha contra el terrorismo. Para terminar y a modo de conclusión, me resulta interesante abordar el tema de la voluntariedad de la Via Nanclares, ya que me parece inútil que se llevara a cabo de otra forma por las consecuencias perjudiciales que podría ocasionar, en un sistema como el nuestro en el que la reintegración social es algo esencial, claro está, a posteriori de que se lleve a cabo el cumplimiento de la condena pertinente.
Informe CCJE/Vía Nanclares.
ResponderEliminarA.Relación entre ambos: el informe nº8 sobre la protección por el juz del estado de derecho y derechos humanos en el contexto del terrorismo del Consejo Consultivo de Jueces Europeos tiene una estrecha relación con la vía Nanclares, ya que en general el informe se centra en la protección de los derechos humanos y demás derechos y libertades en relación a los actos terroristas (papel del juez), y la vía nanclares se encarga de una cierta reinserción en la sociedad de los etarras ayudando a la utilización de la lógica y la paz, respetando siempre los derechos fundamentales.
B. Papel del juez al respecto: El juez, tiene unas tareas decisivas en relación con los actos terroristas, debido a que de su figura dependen las investigaciones que se lleven a cabo, las medidas de detención y la protección de los testigos y las víctimas (así como también con quién haya colaborado con la justicia). En lo que se refiere a la Vía Nanclares, el juez hará que se respeten los requisitos necesarios para que los terroristas puedan acojerse a esta metodología.
C.Efectos de las medidas: En el informe que hemos analizado, podemos ver que hay medidas tanto administrativas (en concepto de medidas preventivas mediante la expulsión de extranjeros, exigencia de visados,controles de identidad,etc) como medidas en relación con el derecho penal (el terrorismo tendrá un incriminación penal y se debera determinar la gravedad del delito). La Vía Nanclares opta, en mi opinión, por una medida legal, en el sentido de que los terroristas deberán respetar los requisitos y condiciones, que como ya dije anteriormente, la ley exige.
D.Conclusión: En definitiva, el correspondiente informe del CCJE y las diversas noticias referidas a la Vía Nanclares, se centran en el contexto del terrorismo, tanto para las medidas que se han de tomar al respecto (protección por los jueces), como la importancia que tiene la voluntad de los terroristas a reinsentarse, y poder llevar "otra vida".
Resumen informe/Vía Nanclares
ResponderEliminar- Visión general del problema del terrorismo
- Opinión del Consejo Consultivo de Jueces Europeos en la materia
- Valoración de la vía Nanclares por víctimas y terroristas que lo han llevado a cabo
- Conclusiones generales
- Visión general del problema del terrorismo
El terrorismo es un problema internacional que afecta de una manera generalizada a la población mundial, debido a que en la gran mayoría de países existen problemas de este tipo y que además es un problema que cada vez es mayor y se está incrementando en muchos países del mundo. El problema principal es que en muchas ocasiones se llevan a los extremos las reivindicaciones sin tener en cuenta unos principios o unos derechos fundamentales. En el caso de España, tenemos el claro ejemplo de la banda terrorista ETA.
- Opinión del Consejo Consultivo de Jueces de Europa sobre la materia
La reunión que se llevó a cabo el día 10 de noviembre de 2006 de la que se realizó un informe, se trató el tema del terrorismo y los problemas que se generan en la sociedad debido al terrorismo. Se aportaron varias soluciones tras la puesta en común de las opiniones, llevando a una conclusión general que es principalmente llevar a cabo grandes medidas de cooperación entre los Estados y mejorar la regulación de este ámbito, pero siempre teniendo en cuenta y garantizando siempre tanto los derechos de las victimas como de los terroristas sin llegar en ningun caso a las torturas.
- Valoración de la Vía Nanclares por victimas y terroristas
Es un buen método de reinserción y ayuda a ambos a superar el problema
-Conclusiones
De manera general es un buen método siempre y cuando ambas partes estén dispuestas a colaborar y sobre todo teniendo en cuenta la cooperación que exponen los jueces entre estados para intentar erradicarlo totalmente y que por supuesto cumplan íntegramente sus condenas.
INFORME Nº8 & “VÍA NANCLARES”
ResponderEliminar- Inducción
- Medidas administrativas
- Medidas en materia de derecho penal
- El papel del juez en la protección de la libertad de expresión y otros derechos y libertades
- El papel de la denominada “Vía Nanclares” en este ámbito
En toda medida contra el terrorismo siempre es necesario conciliar los derechos humanos de todas las partes, no es posible llevar a cabo una medida vulnerando alguno de tales derechos.
A lo largo de la historia, se han ido adoptando medidas de diferentes ramas del derecho (administrativas, penales etc.) con el objetivo de proteger el Estado de Derecho y los derechos humanos en el contexto del terrorismo.
En cuanto a las medidas penales, cabe destacar el papel que se ha confiado al juez en los procedimientos penales relativos al terrorismo. Se han rechazado los tribunales de excepción, los jueces durante el desarrollo de las investigaciones.
Por otro lado en relación con las medidas de detención han adoptados distintas perspectivas dependiendo si se tratara de personas sospechosas o condenas, otorgándoles un trato diferenciado, y estableciendo también las condiciones de la detención
Por otro lado, muy importante ha sido también el papel de los jueces en la protección de los testigos, víctimas y colaboradores de la justicia, pudiendo observarse en todo caso, la función del juez como garante de los derechos humanos de estas personas en toda la partes del proceso, a la vez que se luchaba por el fin del terrorismo, es decir, buscan en todo caso la compatibilidad de ambos, acabar con el terrorismo pero sin vulnerar los derechos de ninguna de las personas implicadas.
En relación con lo anterior, y para terminar, es preciso señalar la importante función que está teniendo en la actualidad la denominada ”vía Nanclares” a través de la cual se busca la reintegración social individual de los terroristas que hayan decidido dar una serie de pasos inequívocos hacia el final de la violencia, colaborando con la justicia, pidiendo perdón a sus víctimas y reparando a éstas los daños civiles que se les hayan ocasionado, entre otra serie de medidas que luchan por la protección de los derechos humanos de todas las partes, víctimas, presos y sociedad.
-No crear tribunales de excepción o legislaciones incompatibles con los derechos universalmente reconocidos
ResponderEliminar- Garantizar que los principios fundamentales del derecho penal sean aplicados a las infracciones del terrorismo, como a cualquier otra infracción penal
-Aceptación de la legalidad penitenciaria por parte de los terroristas presos de ETA.
- Asumir el daño causado y la reinserción individual.
En primer lugar, un estado de derecho no debe crear ningún tribunal de excepción, lo que para mí es aplicable a un tratamiento o interpretación de la ley especial para un grupo de personas específico. Por ejemplo, el Gobierno Español, en tiempos de Aznar, decidió separar los presos de ETA en cárceles por todo el territorio español, para dificultar su comunicación e intentar de ese modo evitar que presos importantes diesen órdenes y siguieran organizándose desde prisión. Sin embargo, esto fue una interpretación de la ley, que no interfería con los principios fundamentales del Derecho Penal, lo que debe ser entendió por la organización terrorista. Así mismo, estos deben entender que debido al daño causado, el gobierno buscó una forma de reducir su actividad y poner trabas a su comunicación, algo normal en lo que es claramente una guerra de intereses. Como organización deben entender que se ha querido acabar con ellos ya que han causado un gran daño a la sociedad, por lo que si son capaces de entender esto, así como que la vida de la organización está llegando a su fin, deben entender que se han de reinsertar individualmente en la sociedad, y no más como organización, ya que sería imposible un perdón en la sociedad y una posterior reinserción.
Relacionando el sistema propuesto en la "Vía Nanclares" y el Informe nº8 del Consejo Consultivo de Jueces Europeos, se puede extraer que a lo largo de la historia española de lucha contra ETA no siempre se ha respetado el Estado de Derecho, una vez puesto en marcha el mismo, en la época de la Transición española. El juego sucio se ha utilizado en contadas ocasiones, y lo que ha provocado es que no se llegaesn a respetar los derechos y libertades individuales de los que eran sospechosos de estar relacionados con la banda terrorista.
ResponderEliminarEs una sutiación que hoy está totalmente erradicada. Nada queda ya de esa época en la que podía darse algún tipo de reperesión.
El ejemplo más claro de ello es la puesta en marcha de la "Vía Nanclares" que ya he explicado anteriormente. Mediante este sistema, se le da la oportunidad a los presos de la banda a acogerse a beneficios penitenciarios. El punto clave está en la colaboración entre ambos. El Estado como representante de toda la nación, da pasos en beneficio de los presos, siempre y cuando ellos ayuden en la identificación de aquellos aspectos que rodearon el delito que cometieron y ayudando en la identificación de quienes están relacionados con la banda actualmente. Ello va en la direccion de lo que recomienda el Informe mencionado de limitar la cantidad de gente que se relaciona de manera errónea con el entorno de la banda.
Conexión del Informe con la "Vía Nanclares"
ResponderEliminarEn la clase de hoy hemos tratado el tema del terrorismo, para ello hemos consultado un informe del CCJE sobre el papel de los jueces en la protección del Estado de derecho y de los derechos humanos en el contexto terrorista”; y también hemos visto qué es la “Vía Nanclares” y las repercusiones que tiene.
A continuación vamos a intentar conectar ambas perspectivas dentro de un mismo tema como es el terrorismo.
En mi opinión el punto de conexión de ambos, aparte de estar tratando un mismo tema, es la búsqueda del equilibrio entre la necesidad de protección de las víctimas de actos terroristas y los derechos de los culpables de dichos actos. Y la oportunidad que se le ofrece a dichos culpables de reinsertarse en la sociedad e intentar reparar el daño, en la medida de lo posible, a las víctimas. Protegiendo así el interés público y fomentando el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales al mandar un mensaje social como es el hecho de la renuncia pública de estos presos a ETA y su voluntad de cooperación.
¿Qué es la Vía Nanclares?
ResponderEliminarSe trata de un programa de reinserción individual de presos de ETA que se lleva a cabo en la cárcel alavesa de Nanclares de Oca. Sus puntos clave son conseguir el rechazo al terrorismo, asumir el daño causado, la legalidad penitenciaria y la reinserción individual.
¿Cuáles son sus resultados?
A. Presos
Una de las principales consecuencias para los presos es la obtención de beneficios penitenciarios (segundo y tercer grado). No obstante, existe una parte del colectivo de presos que rechazan este programa, manteniéndose en las líneas ideológicas de la banda, ofreciendo además diversos privilegios para aquellos reclusos y familias que rechacen el programa. Sin embargo, aquellos que lo aceptan están sometidos a continuas presiones y criticas.
B. Victimas
En cuanto a las víctimas, estas tienen la posibilidad de luchar contra los sentimientos de rechazo y odio existentes las personas que han cometido el acto terrorista y lograr que ambas partes mediante el dialogo lleguen a un consenso: pedir perdón y perdonar.
C. Sociedad
Los resultados para la sociedad se traducen en lograr la reintegración de los presos y renunciar a seguir considerándolos como “presos políticos”.
Comentario Informe CCJE y “ Vía Nanclares”
ResponderEliminarA. ¿En qué consisten?
Tanto el Informe del CCJE, como el programa denominado Vía Nanclares, están enfocados en buscar soluciones efectivas contra el terrorismo, sin traspasar los límites legales.
B. ¿Cómo se desarrollan?
Uno de los puntos clave en la lucha contra el terrorismo es el análisis de aquellas circunstancias y hechos que han podido llegar a motivar la comisión de un acto terrorista. De este modo, si entendemos el porqué, quizás somos capaces de buscar una solución efectiva para ponerle fin.
C. ¿Finalidades que persiguen?
Las medidas aplicadas por la justicia tanto para castigar al delincuente, como para compensar a la víctima, deben ser tomadas y puestas en marcha respetando en todo caso los derechos fundamentales de las personas. A pesar de que el delito de terrorismo tiene un gran impacto social, la justicia debe tratarlo como a cualquier otra infracción penal, sin aplicar excepción alguna que pudiera limitar los derechos fundamentales. Un buen ejemplo de ello es la aplicación de la Doctrina Parot en España a los presos de ETA. El TEDH de Estrasburgo anula la aplicación de dicha doctrina por ser contraria al Convenio Europeo de Derechos Humanos.
D. Conclusiones
Aunque para muchos parezca de difícil comprensión, cuando tratamos temas como el presente, debemos ser capaces de enfocar nuestra visión desde un hecho clave. Vivimos en una sociedad en la cual el empleo de la fuerza y de la violencia es rechazado en su totalidad, siendo indistinto el modo o la vía mediante la cual se lleva a cabo. La principal vía para solución de los conflicto es el dialogo y el respeto total a los derechos fundamentales. Por ello, tenemos que comprender, por muy grande que sea el repudio hacía un delito como el terrorismo, que sus autores y sus víctimas no pueden ser merecedores de un trato diferente al que las propias leyes establecen. Consecuentemente, es necesario que los procedimientos penales iniciados contra un delito de terrorismo cumplan con la legalidad y respeten los derechos fundamentales, además de promover la reinserción de estos presos tras haber sido condenados.
A Introducción
ResponderEliminarAnte el Informe n° 8 (2006) del Consejo Consultivo de Jueces Europeos (CCJE) a la atención del Comité de Ministros del Consejo de Europa sobre “el papel de los jueces en la protección del estado de derecho y de los derechos humanos en el contexto del terrorismo” y el plan del gobierno español para la reinserción de los terroristas (la Vía Nanclares) se intentara analizar los aspectos favorables que tienen y que posición debe adoptar los jueces nacionales ante el determinado proceso.
B Aspecto favorables
El informe antes citado ofrece una serie de garantías (no solo procesales) tendentes a asegurar los derechos humanos de los presos por terrorismo.
En el caso de la Vía Nanclares el aspecto favorable es la reinserción de los presos así como los diversos beneficios penitenciarios.
C Posición de los jueces
Es una posición difícil ya que tienen por un lado que garantizar los derechos de los presos pero también de garantizar los derechos de las víctimas.
En el caso español considero que esta posición es sencilla ya que para poder gozar de beneficios los presos tienen que cumplir con una serie de requisitos como pedir perdón o pagar la responsabilidad civil a las víctimas.
D Conclusión
La Vía Nanclares es uno de las vías (y de las más favorables en mi opinión) por las que se garantizan los derechos de los presos y de las victimas en procesos terroristas.
Víctor López Morillas